行政院於92年11月間邀集相關單位及縣市政府協商達成共識，同意財政部所提「中央補助直轄市及縣市政府取得既成道路試辦計畫」，自93年起，分3年試辦，共計釋出90億元，由地方政府以競標方式收購地方既成道路土地。 依據財政部的計畫，鼓勵地方政府成立財團法人基金會辦理收購，以競標方式道路用地，採最低標收購土地。各縣市願意成立財團法人基金會者，由行政院主計處補助1千萬元協助成立，財團法人基金會取得之既成道路土地，按照其捐助章程規定，需捐給當地政府；唯地方政府不願成立財團法人基金會者，中央也不勉強。 內政部營建署配合執行「中央補助直轄市及縣市政府取得既成道路試辦計畫」，已分別於93及94年度分別編列15億元預算補助各地方政府辦理。歷經長時間的準備作業，由台北縣領先其他直轄市、縣市拔得頭籌，率先於去年12月23日依政府採購法完成決標。 94復有桃園縣、台東縣、嘉義縣及台北市跟進完成開標，其他直轄市、縣市政府將陸續跟進擴大辦理。據了解，台北縣該次招標共有32筆既成道路土地決標，決標金額達9,399萬8,900餘元，招標現場並有各直轄市、縣市政府派員到場觀摩。 另外台北市並已於本月8日開標、21日決標，計有141筆土地決標，決標金額達4億4,830萬元。
本文章之快速連結 評估土地的 4 步驟(1) 查詢官網地籍圖資 內政部地籍圖資便民系怎麼找土地位置？內政部國土測繪圖資服務雲 土地分區怎麼查？(2) 調閱謄本全國土地使用類別有哪些？非都市土地的「使用分區」與「使用地類別」(3) 現場探勘(4) 調閱土地使用分區 投資法拍土地應注意的 13 買賣道路用地個地雷(1) 路權為何？是否有既成道路或私設道路？為什麼要確定路權？哪些情況須注 【情況一】土地中間有路【情況二】土地與公路隔絕(沒有路權) 袋地通行權(2) 是否為「法定空地」？ 如何用建蔽率推算是否為法定空地？ (3) 是否存在「可選擇性優購」？什麼情況會可選擇性優購？(4) 土地使用分區有沒有列出「細部計劃」？ (5) 是否含有「畸零地」？ (6) 法院公告中地號與建號是否坐落在同樣的位置？有沒有「東屋西地」的情形？
通行期間未曾中斷：不特定之公眾通行所必要，而非僅為通行之便利或省時。 年代久遠不復記憶：供不特定民眾通行達 20 年以上，從未中斷。 供不特定公眾通行土地一旦被認定為既成道路，地主要拿回土地使用權，得先跟當地有關單位提出申請。 ps. 如果有挖路、建築、阻擋買賣道路用地通行等行為，地方政府經民眾檢舉，可依道路交通管理處罰條例第 82 條、市區道路條例第 33 條開罰。 什麼是私設道路？ 私設道路是私人土地內的道路，例如自家通道、社區通道、住戶共用出入口。道路的所有權與使用權都在地主手上，僅供特定人士出入，並不受地政府管轄。 私設道路 為什麼要確定路權？有哪些情況須注意？ 【情況一】土地中間有路 一塊完整的土地若中間有路穿過買賣道路用地，沒辦法完整地開發，其價值通常會比能夠完整開發的土地小很多很多。(如下圖) 不動產役權 投資前如果沒有考慮到土地上的既成道路或私設道路，計算出來的投資報酬率會有很大的誤差。 以既成道路來說，就須考量能不能拿回土地使用權、怎麼拿回使用權 …；而私設道路，就要考量怎麼與使用它的特定群眾協商等問題。 消滅「既成道路」的例子 有些情形可以解除「既成道路」的問題，以上圖來舉例：
財政部指出，持有公有土地的所有權人購入的公有土地價值較高者，因繼承發生再移轉情形時，也只能以繼承日當時的公告現值做為前次移轉現值課徵土地增值稅。 也就是，如果被繼承人當時購入的公有土地價值較高，在繼承發生時的公告現值，道路用地若低於當時購入的公有土地價格，亦只能按較低的公告現值申報前移轉現值計課土增稅。 由於土增稅是按照漲價總額課稅，前次移轉現值較低者，相對土增稅稅負就會增加。 富人捐地節稅方法行不通了 有錢人習慣採行的「捐地節稅」方式行不通了。自93年1月1日起，個人以購買的土地進行捐贈，在申報綜合所得稅捐贈列舉扣除時，均應改按土地取得成本計算。 目前各地有許多公共設施保留地，在政府沒有錢編列足夠預算徵收的情況下，近年出現一些高所得者以低價購入沒有土地價值的公共設施保留地，再將土地捐贈給政府來抵稅，這種外界所謂的富人節稅法，根據估計，92年就讓政府稅收損失了500億元左右。財政部發布解釋令表示，自93年1月1日起，個人以購入的土地捐贈，其綜合所得稅捐贈列舉扣除金額將按土地成本來認定，但不溯及既往，未來在申報綜所稅捐贈列舉扣除金額時，必須檢附受贈機關、機構或團體開具領受捐贈的證明文件，以及購入該捐贈土地的買賣契約書及付款證明，或其他足資證明文件，但土地購入年度與捐贈年度不同時，得按物價指數調整捐贈金額。 至於沒有提出土地取得成本確實證明文件時，則將參照捐贈年度土地市場交易情形擬訂扣除標準，報經財政部核定後，按該標準予以認列捐贈扣除金額。 公設保留地捐贈證不註記公告現值：
(13) 未拍賣建物的土地？ 若想標的土地上有建物，但該建物未列入拍賣，通常得標後會面臨 2 種情況： 得標後，可請求拆屋還地。 得標後，土地被房屋買賣道路用地壓一輩子。 造成這 2 種不同情況的關鍵在於「地上權」，即為「在他人土地之上下有建築物或其他工作物為目的而使用其土地之權」，地上權分作「一般地上權」與「法定地上權」。 而「土地被房屋壓一輩子」是最糟的情況，是因「法定地上權」導致，所以，投標之前千萬、千萬、千萬(很重要所以說 3 次)要查仔細！ 比較表 一般(意定)地上權 法定地上權 地上權期間 定期 不定期，直到建物滅失為止 權利歸屬 人對土地 房屋對土地 可否增建 可 不可，只能適度修繕 如何產生 租地建屋 房地曾屬同一人所有 一般(意定)地上權 道路用地買賣必須雙方偕同到地政機關完成設定登記，才能生效，登記未完成前，即使雙方契約約定也不會產生地上權。
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