mars09361115的部落格

一則基於必要之機2.應有完善之通投資成本考電設施。風、消防及安全慮，一則在3.變電所設備。使車輛出入及其必要3.綠地用地作上免致擁塞之機電設施列各項使用，得虞。。依法徵收。除作4.天然瓦第1項使用外，斯整壓站徵收計畫書內應。敘明准許使用項目。如由私人或團體投資興建，得依法租用公有土地。├┼┼┼┤十一、變上層作下1.變電所應為屋1.變電所用電所列使用：內型變電所或地地作本項使1.電業有下變電所。用可使樓層關之辦公2.面臨道路寬度增高，以配處所。十公尺以上，不合都市景觀2.圖書室足者應自建築線，強化土地。退縮補足十公尺利用價值。3.集會所寬度，其退縮地2.面臨道路、民眾活不得計入法定空寬度及專用動中心。地面積，但得計出入口通道4.停車場算建築容積，並之限制，係。另設專用出入口為便利疏散5.室內運、樓梯、通道。，及使用者動設施。3.變電所用地上出入方便，6.一般住層作第1.2.3.4.並兼顧變電宅。7.項之使用，得所之運作。7.電信、依法徵收，徵收3.准許條件無線設備計畫書應敘明准6所列舉之。許使用之項目。各類商場使8.一般辦作第5.6.8.9.10用性質，其公處所。.項第第11項之允許使用之9.商場。使用時，應依協行業類，由10.旅館議收購方式取得直轄市、縣及餐飲服。（市）政府務。4.變電所設於地定之。11.銀行下層時，得免計。算建築容積。5.變電所第8.9.10.11.項之使用時，其停車空間不得少於建築技術規則所定標準之二倍。6.變電所用地作第9.10.11.項之使用，限於毗鄰商業區之變電所。7.商業使用性質，限日常用品零售業，一般零售業（不包括汽車、機車、自行車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所。├┼┼┼┤二、體地下作下1.體育場面積０1.體育場用育場列使用．四公頃以上。地准予興建1.變電所2.面臨道路寬度地下變電所。十公尺以上，不、停車場可2.停車場足者應退縮補足解決用地取。十公尺寬度，其得困難問題3.商場。退縮地不得計入，使土地獲4.展覽場法定空地面積。得充分利用。但得計算建築容並配合地區5.運動康積；並另設專用發展。設施。出入口、樓梯、2.作商場及6.電信機通道。展覽場之使房。3.應有完善之通用可提高私7.自來水風、消音、消防人投資興建配水池及設備。體育場之意其加壓站4.體育場用地作願。其設置所需之機上列第1項、第之規定係為電及附屬2項或第6項至避免影響原設施。第8項之使用得規劃設置公8.資源回依法徵收，除作共設施之機收站。第2項使用外，能，並維護徵收計畫書內應鄰近地區之敘明准許使用項景觀、公共目。作3.4.5.（安全與衛生游泳池除外）項。使用者應依協議3.運動康樂收購方式取得。設施之使用如由私人或團體同「公園用投資興建，得依地」之使用法租用公有土地類別。。5.依本方案作商場、展覽場使用者，買賣道路用地應不得貯存具有危險性或有礙環境衛生之物品。商場經營以體育用品、科學儀器、書報、文具、紙張、照相器材、藝品、玩具、鮮花、餐飲等零售業為限。6.作上列之使用時，應先徵得該管主管機關同意。├┼┼┼┤十三、污上層作下1.污水處理設施1.污水處理水處理設列使用：、截流站、抽水設施、截流施、截流1.污水下站及焚化場應為站及抽水站站、抽水水道有關屋內型或地下型及焚化水站站及焚化之辦公處。及焚化場用場、垃圾所。2.截流站、抽水地作本項使處理場2.圖書室站及焚化場應面用，除可減。臨道路寬度十公輕當地居民3.集會所尺以上，不足者抗爭，做好。應自建築線退縮敦親睦鄰之4.民眾活補足十公尺寬度回饋工作，動中心。，其退縮地不得亦可強化土5.停車場計入法定空地面地利用價值。積。但得計算建。6.非營利築容積，並另設2.面臨道路性之運動專用出入口、樓寬度及專用康樂設施梯、通道。出入口通道。3.用地上層作上之限制，係7.公園、列各項之使用，為便利疏散綠地。得依法徵收，徵及使用者出8.員工值收計畫書內應敘入方便。勤宿舍。明准許使用項目9.電信機。房。4.運動康樂設施10.資源之使用同「公園回收站。用地」之使用類別。├┼┼┼┤十四、兒地下停車1.面臨道路八公都市計畫內童遊樂場場使用尺以上，並另設停車場不敷專用出入口、通使用，該兒道。童遊樂場地2.應有完善之通下准予興建風及消防設備。停車場，以3.兒童遊樂場作解決停車場本項之使用，得不足之問題依法徵收。如由。私人或團體投資興建，得依法租用公有土地。├┼┼┼┤十五、機1.停車場1.面臨道路寬度1.機關用地關用地。十二公尺以上，准許作多目2.社會教並應另設專用出標使用，旨育機構。入口、樓梯、通在促進土地3.地下興道。利用，以適建自來水2.應有完善之通應都市發展配水池及風、消防及安全之需要。其加壓站設備。2.面臨道路、下水道3.機關用地作本寬度及專用、抽、揚項之使用，得依出入口通道水站用地法徵收。之限制，係。4.機關用地作上為便利疏散4.電信機列各項使用，應及使用者出房及其他先徵得該機關主入方便，並機電設施管機關同意。兼顧機關用。地之運作。└┴┴┴┘（乙）平面多目標使用┌┬┬┬┐公共設使用項目准許條件說明施類別├┼┼┼┤一、公1.博物館1.公園面積在五1.公園用地作園。公頃以下者，其上列各項之使2.科學館地面作上列各項用與公園之性。使用之面積不得質可以相輔相3.美術館超過百分之十五成。。。2.規定建地面4.音樂廳2.公園總面積超積及整體性計臺。過五公頃者，其畫，係為使公5.文化中地面作上列各項園仍有充分之心。使用之面積不得空間，供市民6.社會教超過百分之十二遊憩之用。育機構。3.儲水池之機7.體育館3.公園用地作上電及附屬設施。列各項使用時，係為配合公園8.運動康應有整體性計畫地下作儲水池樂遊憩設。使用時，予以施。4.公園用地作上設置。9.集會所列各項之使用，4.派出所或崗、民眾活得依法徵收，除哨可維護公園動中心作停車場使用外安全、取締攤10.停車，徵收計畫書內販。場。應敘明准許使用5.公園內設置11.地下之項目。如由私無建蔽率之設自來水配人或團體投資興施（如網球場水池、加建，得依法租用、高爾夫球場壓站、下公有土地。、游泳池），水道抽、5.公園應保留總因不受建蔽率揚水站、面積二分之一以之限制，其設截水站、上之綠覆地。置常破壞原有污水處理6.上列公園用地公園之機能，設施等所使用之項目，省因此規定供民需之機電（市）園管理辦眾使用之綠覆及附屬設法內已有規定得地最小面積比施。予設置者，得免例。12.環境受本方案第六點6.消防隊設置品質監測規定之限制。可解決已開發站。7.自來水配水池地區之消防公13.派出所需之機電及附共安全迫切切所、崗哨屬設施用地面積需要之問題，、憲兵或應在七００平方並具有開放參海岸巡防公尺以下，並應觀與防災教育駐所。有完善之安全設宣導之功能規14.兒童備。劃。遊樂設施。15.買賣公共設施保留地都市防災救災設施。├┼┼┼┤二、兒1.幼稚園1.面積０．二公1.兒童遊樂場童遊樂。頃以上。用地依上列各場2.托兒所2.幼稚園、托兒項作多目標使。所用地面積不得用，可以促進超過兒童遊樂場投資人之投資用地面積百分之意願。二十五，其建蔽2.規定幼稚園率不得超過百分、托兒所用地之五十。面積及建蔽率3.兒童遊樂場用，可使遊樂場地作上列各項使仍有充分之空用時，應予整體間開放供兒童規劃開闢。使用。4.兒童遊樂場用3.臺灣省、市地須依協議收購兒童遊樂場面方式取得。如由積多為０．二私人或團體投資公頃，為獎勵興建，得依法租私人投資興建用公有土地。兒童遊樂場，5.作上列之使用故將核准條件時，應徵得該管定為０．二公教育或社會福利頃。主管機關同意。

依都市計畫法規定之其他公共設施用地。要點中規定，土地是否屬於公共設施保留地，應依土地所在主管地政機關或其他有權出具證明單位，在繼承事實發生後或贈與日後，出具的都市土地分區使用證明認定之。同時，為避免產生弊端，要點中亦規定，公共設施保留依單筆計算的遺產或贈與價值在500萬元以上，或二筆以上合計超過1,000萬元者，應另向主管地政單位查明公告為公設保留地的確定時間，公告日期若在繼承日後或贈與日後，即應認屬非為繼承事實發生或贈與時的公設保留地，不准其享有免稅優惠。公設保留地在繼承或贈與事實發生日前，已經公告徵收確定者，要點中也明定，公設保留地的徵收補償費（含加成補償部分）在繼承事實發生時或贈與時尚未領取，這筆徵收補償費仍應列入遺產課稅，如屬贈與案件亦不得免贈與稅。未徵收公設保留地的調查及認定要點中還規定，依分區使用證明內容，土地如部分屬於公設保留地，部分為其他類別用地時，在納稅人尚未向地政機關申請分割前，整筆土地暫時不准免稅。但承辦人員應在案件核課確定前，通知納稅人，待其辦妥分割後再憑明確公設保留地地號、面積有關證明，申請更正遺產稅或贈與稅。設地抵繳贈與稅多數不准有關贈與的公共設施保留地申請抵繳贈與稅，實際上大部分情形下都是不能抵繳的。依據遺產及贈與稅法規定，稅額30萬元以上，納稅義務人繳納現金確有困難者，可以申請用課徵標的物抵繳稅款。課徵標的物，指的是「計入本次贈與總額，並經課徵贈與稅之受贈財產」，也就是，經國稅局核定必須課徵贈與稅的標的，才是贈與稅課徵標的物，所以如果贈與的財產是免課贈與稅的，就不是課徵標的物。實務上，最常見的是父母將頗有價值的建地連同公共設施保留地一起贈與子女，依據都市計畫法規定，直系血親間贈與公共設施保留地免徵贈與稅。因此，國稅局只就建地部分核課贈與稅，納稅義務人如果申請以贈與的公共設施保留地抵繳稅款，因為不是課徵標的物，依規定會予以駁回。依規定，除了課徵標的物以外，其他易於變價保管的實物也可以申請抵繳，公共設施保留地要符合這個條件，依照財政部的解釋，必須已經當地縣市政府列入徵收補償計畫，且該項徵收經費已經編列預算，並經當地縣市議會通過者才可以。不過，這樣的公共設施保留地通常民眾會等著政府辦理徵收，以便領取按土地公告現值加成的補償費，並不願意拿出來抵繳。因為抵繳價值僅按公告現值計算，並不加成的。此外，當贈與人逾規定期限未繳稅，國稅局依法移送強制執行後，查無財產可供執行時，國稅局可以改向受贈人課徵贈與稅，如果受贈人繳納現金有困難，道路用地買賣這時就可申請以受贈的免稅的公共設施保留地抵繳了。公共設施保留地節稅：公共設施保留地移轉時，因對象關係不同，也影響到贈與稅的課徵與否，依據都市計畫法第50條之1後段規定若非直系血親的贈與，將被課徵贈與稅。最近業界常有公共設施保留地與既成道路辦理交換所有權移轉，請問其移轉之目的為何？公共設施用地，係指都市計畫法第42條所規定之公共使用設施之用地。公共設施用地應屬有，但屬私有土地者，應由政府依法徵收、重劃或區段徵收之。其於未被徵收之私有公共設施用地，即屬公共設施保留地。依照土地稅法第39條第2項，得免徵土地增值稅之公共設施保留地，應依法申領土地分區使用證明，且經載明將來擬依法徵收、區段徵收或尚未計畫取得方式者，始得適用免徵土地增值稅之規定。反之，若採土地重劃或聯合開發之公共設施保留地，仍不得適用免徵土地增值稅之規定。另依，都市計畫法第50條之1規定，公共設施保留地因依本法第49條第1項徵收取得之加成補償，免徵得稅；因繼承或因配偶、直系血親間之贈與而移轉者，免徵遺產稅或贈與稅。再者，另參照土地稅法施行細則第42條規定：（1）土地交換，應分別向原土地所有權人徵收土地增值稅。（2）分別共有土地分割後，各人所取得之土地價值與其分割前應有部分價值相等者，免徵土地增值稅；其價值減少者，就其減少部分課徵土地增值稅。（3）公同共有土地分割，其土地增值稅之課徵，準用前項規定。（4）土地合併後，各共有人應有部分價值與其合併前之土地價值相等者，免徵土地增值稅。其價值減少者，就其減少部分課徵土地增值稅。（5）前3項土地價值之計算，以共有土地分割或土地合併時之公告土地現值為準。近來，坊間盛傳：「既成道路」移轉可免徵土地增值稅，係指公共設施保留地之既成道路。因為，公共設施保留地，可能已成為既成巷道或法定空地，其仍為建築使用；亦可能經通行使用或不被通行使用。再者，外傳亦有「既成道路抵稅」之情事，更非法之所許，應屬既成道路之公設保留地而言。惟，若既成道路非屬公設保留地（即私設巷道）者，仍可捐贈予政府，並可列入所得扣除額，以降低所得稅，但無法用以抵繳遺產稅及贈與稅。故於購買既成道路土地時，首須判斷是否屬公設保留地，以明確該土地可否免徵土地增值稅？可否抵繳遺產稅及贈與稅？至於所稱交換移轉，應屬「共有物分割」之誤。因為，申辦土地交換移轉仍須課徵土地增值稅，但，若善用共有物分割方式，參照前述土地稅法施行細則第四十二條第二款定，仍有免徵土地增值稅之適用。亦即，可利用共有物分割方式減免土地增值稅，以達到節稅之目的。符合公共設施保留地規定並申請免徵贈與稅者，除向贈與人戶籍所在地的國稅局辦理申報，並應檢附下列三種證明文件：一、贈與時贈與人與受贈人之戶籍資料；二、主管機關所核發之土地使用分區證明書，且需註記符合公共設施保留地字樣及編訂日期，或本次記載為公設移轉之土地增值稅免稅證明書影本；三、贈與時贈與標地之土地謄本或公告現值資料。「公共設施保留地」--直系血親及配偶,因繼承及贈與移轉免徵遺產及贈與稅,故被繼承人身故或重病,其名下之公共設施保留地,可直接抵繳遺產稅,亦可直接贈與妻及子女,或直接繼承,公共設施保留地買賣日後如經政府徵收,子女可直接取得乙筆合法之收入。聽說購買公共設施保留地可以節省日後遺產稅，是真的嗎?依都市計畫法第50條之1規定，公共設施保留地因繼承而移轉者，免徵遺產稅。但值得一提的是，所稱之「公共設施保留地」與「公共設施用地」並不相同。都市計畫法所稱之「公共設施保留地」，係指依都市計畫法第48條至第51條所定都市計畫擬定、變更程序及都市計畫法第42條規定劃設之公共設施用地，「留待」將來各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮，縣轄市公所取得者而言。而「公共設施用地」名稱僅係用地別之性質，尚非當然等同適用都市計畫法所稱之「公共設施保留地」。　依據都市計畫法及內政部函釋規定，公共設施保留地之認定須兼具以下3要件：1、須為都市計畫法第42條所稱之公共設施用地。、尚未徵收取得。3、且非屬下列3種情形者：經依都市計畫法第30條規定所訂辦法核准由私人或團體投資興辦之公共設施用地。依都市計畫法第61條第2項規定，已由私人或團體於舉辦新市區建設範圍內，自行負擔經費興建之公共設施用地。配合私人或團體舉辦公共設施、新市區建設、舊市區更新等實質建設事業劃設，並指明由私人或團體取得興闢之公共設施用地。所以說，那筆土地需符合前述公共設施保留地認定標準,才有都市計畫法第50條之1免徵遺產稅之適用。被繼承人死亡前2年將公設保留地贈與給繼承人須課增值稅：台北高等行政法院指出，被繼承人死亡前2年將名下公設保留地贈與移轉給繼承人後，該被繼承人死亡時，該土地就不能再依遺贈稅法規定，為被繼承人的遺產，而要求列入遺產總額計算。亦即，繼承人也不能據此要求免徵土地增值稅。設籍台北市的莊君之父，於民國89年12月死亡，莊君與其他四名繼承人於90年辦理遺產稅申報，經台北市國稅局核定遺產總額為2,600餘萬元，遺產淨額840萬元，應納稅額1,000餘萬元，莊君與其他繼承人於91年3月繳清應納稅款，國稅局隨即乃發給遺產稅繳清證明書。

變電所及其必要機電設施。四、電信機房。五、商店街。六、藝文展覽　表演場所、民眾活動中心。七、資源回收站。八、天然氣整壓站及遮斷設施。入口通道。3.應有完善之通風、消防及安全設備。4.作第五項使用時，限於車站前之廣場用地。5.地下建築突出物之量體高度應配合廣場之整體規劃設計。6.作截流站、污水處理設施、資源回收站、買賣道路用地天然氣整壓站使用時，應妥予規劃，並確實依環境保護有關法令管理。用類別。學校一、建築物頂樓供設置電信天線使用。二、地下作下列使用：(一)停車場。(二)電信機房、變電所及其必要機電設施。(三)資源回收站。(四)天然氣整壓站及遮斷設施。1.面臨寬度在八公尺以上之道路，並設專用出入口、通道。2.應有完善之通風、消防及安全設備。3.停車場汽車出入口、通道應與學校人行出入口適當間隔。4.應先徵得該管主管教育行政機關同意。高架道路下層作下列使用：一、公園。二、停車場。三、洗車業。四、倉庫。五、商場。六、消防隊。七、加油（氣1.各種鐵、公路架高路段下層。2.不得妨礙交通，並應有完善之通風、消防、景觀、衛生及安全設備。3.天然氣整壓站應為屋內型整壓站或地下型整壓站。4.應先徵得該管道路管理機關同意。5.商場使用限日常用品零售業、一般零售業（不包括汽車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所。休閒運動設施之使用同「公園用地」之使用類別。　）站。八、警察派出所。九、集會所、民眾活動中心。十、抽水站。十一、天然氣整壓站及遮斷設施。十二、公車站務設施及調度站。十三、其他政府必要之機關。十四、變電所及其必要機電設施。十五、電信機房。十六、資源回收站。十七、上下水道系統相關設施。十八、休閒運動設施。加油站二樓以上作下列使用：一、管理單位辦公處所及附屬設施。1.加油站、加氣站二樓以上。2.應設專用出入口、樓梯及通道。二、停車場。1.加油站、加氣站二樓以上。2.面臨寬度十二公尺以上道路，並應設專用出入口、樓梯及通道。3.臨接道路長度不得小於三十公尺。但同時面臨二條道路，且臨接長度達二十公尺以上者，不在此限。停車場一、管理單位辦公場所。二、加油（氣）站。三、餐飲服務。四、商場、超級市場。五、電信、有線、無線設備、機房及天線。六、洗車業、汽機車保養業、汽機車零件修理業。七、變電所及其必要機電設施。八、轉運站、調度站、汽車運輸業停車場。九、圖書館。十、民眾活動中心。十一、休閒運動設施。十二、旅館。十三、天然氣整壓站及遮斷設施。十四、派出所、消防隊。十五、地上興1.作第二項至第四項、第八項、第十一項及第十二項使用時，其面臨道路寬度應在十二公尺以上。2.應設專用出入口、樓梯及通道。3.高度超過六層或十八公尺之立體停車場。但作第一項、第二項、第五項、第七項、第十三項至第十六項之使用者，不在此限。4.使用樓地板面積不得超過總樓地板面積之三分之一。5.作第三項、第四項、第十二項使用時，其停車空間，不得少於建築技術規則所定標準之二倍。6.作第一項或第二項使用時，除加油（氣）站應於地面層設置外，得於地上及地下各樓層設置。7.天然氣整壓站應為屋內型整壓站或地下型整壓站。8.商場使用限日常用品零售業、一般零售業、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所、自由職業事務所及金融分支機構。休閒運動設施之使用同「公園用地」之使用類別。建上下水道系統相關設施之管理站及必要機電設備。十六、地下興建資源回收站。道路除作運輸索道、空橋外，地下作下列使用：一、停車場。二、商場或商店街。三、防空避難室。四、資源回收站。五、電信機房。六、天然氣整壓站及遮斷設施。1.道路寬度二十公尺以上，並設專用出入口、樓梯及通道。但與其他公共設施用地合併規劃興建地下停車場時，其道路寬度不在此限。2.應有完善之通風、消防及安全設備。3.應先徵得該管道路主管機關之同意。4.商場使用限於日常用品零售業、一般零售業（不包括汽車、機車、自行車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所、社區通訊設施、公務機關、飲食業、餐飲業、一般服務業、金融分支機構、資訊休閒服務業及遊藝場業。車站1、停車場。2、一般辦公處所、公務機關。三、資源回收站。四、電信、有線、無線設備、機房及天線。五、變電所及其必要之機電設施。六、集會所、1.車站、轉運站、調度站用地或鐵路、交通、捷運系統用地（場、站使用部分）。2.應面臨寬度十二公尺以上之道路，並設專用出入口、樓梯及通道。但作高鐵、捷運、鐵路車站候車所在樓層，不受專用出入口之限制。3.應有完善之通風、消防及安全設備。4.作第七項至第十五項使用時，不得超過總樓地板面積三分之二。但依促進民間參與公共建設法之投資案件，不在此限。5.候車所在樓層作第七項至第十五項使用時，不得超過該層樓地板面積三分之一。6.作第七項至第十五項使用時，其停車空間不得少於建築技術規則所定標準之二倍。休閒運動設施之使用同「公園用地」之使用類別。藝文展覽表演場所。七、休閒運動設施。八、郵政及電信服務。九、旅遊服務。十、銀行及保險服務。十一、餐飲服務。十二、特產展售及便利商店。十三、補習班。十四、百貨商場、商店街、超級市場。十五、旅館、觀光旅館、國際觀光旅館。但經直轄市、縣（市）政府同意，不在此限。7.應先徵得該管車站主管機關同意；設置旅館應符合觀光主管機關所定之相關規定。8.商場使用限日常用品零售業、一般零售業（不包括汽車、機車、自行車、零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所、自由職業事務所及金融分支機構。綠地地下作下列使用：一、停車場。二、資源回收站及必要之設施。三、變電所及其必要機電設施。四、天然氣整壓站及遮斷設施。五、電信機房。1.作第一項使用者應面臨寬度十二公尺以上之道路，並設專用出入口、通道；其四周道路如已闢建完成，並規劃有單行道系統，則准許面臨道路寬度為十公尺以上。2.應有完善之通風、消防及安全設備。3.作本項使用時，應考量基地之雨水滲透，開挖面積與綠地面積之比例不得超過百分之五十，覆土深度應在二公尺以上。4.地下建築突出物之量體高度應配合綠地之整體規劃設計。變電所地上層作下列1.應為屋內型變電所或地下變電所。休閒運動設施使用：一、電業有關之辦公處所。二、圖書室。三、集會所、民眾活動中心。四、停車場。五、休閒運動設施。六、一般住宅。七、電信、有線、無線設備、機房及天線八、社會福利設施。。九、戶外廣告設施。十、一般辦公處所。十一、商場。十二、旅館及餐飲服務。十三、銀行。十四、展覽場。2.面臨寬度十公尺以上道路，不足者應自建築線退縮補足十公尺寬度後建築，其退縮地不計入法定空地面積。但得計算建築容積，並設專用出入口、樓梯及通道。3.變電所設於地下層時，得免計算建築容積。4.作第十項至第十三項使用時，其停車空間不得少於建築技術規則所定標準之二倍。5.買賣公共設施保留地作第十項至第十三項之使用，不得超過總樓地板面積三分之二。6.商場使用限日常用品零售業、一般零售業（不包括汽車、機車、自行車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所。之使用同「公園用地」之使用類別。體育場地下作下列使用：一、變電所。二、停車場。三、商場。四、展覽場。五、休閒運動設施。六、電信機房。七、資源回收站。1.面積○．四公頃以上。2.面臨寬度十公尺以上之道路，不足者應自建築線退縮補足十公尺寬度後建築，其退縮地不計入法定空地面積。但得計算建築容積；並設專用出入口、樓梯及通道。3.應有完善之通風、消音、消防設備。4.作商場、展覽場使用者，應不得貯存具有危險性或有礙環境衛生之物品。商場經營以零售業及餐飲業為限。5.應先徵得該管體育主管機關同意。

公地撥用公地撥用乃政府基於公法上之權力，使需用土地之機關，取得該土地之使用權，對於撥用公地上他項權利之處理，得比照徵收私有土地之規定辦理，他項權利因撥用而消滅。各級政府機關需用公有土地時，應商同該管市縣政府層請行政院核准撥用，無需民意機關之同恴。撥用又分為有償與無償撥用。有償撥用：指各級政府機關為公務或公共所需公有不動產，經奉准有償撥用後所為之移轉及管理機關變更。得依土地法第126條或國有財產法第38條規定申辦撥用。辦理有償撥用不動產時，土地之取償，以核准撥用日當期公告土地現值為準。地上建築改良物之取償，以核准撥用日當期重建價格為準。設定地役權地役權，依民法第851條規定，係以他人土地供自己土地便宜之用之權。其租金及存續期間，法無限制，得依當事人自由約定，但須於不違背現行法及公序良俗之範圍。依行政院67年7月14日台六七內字第6301號函核釋。政府為便利公眾通行，整修市鄉道路環境，於現有既成道路上為必要之改善養護，舖設柏油，該道路形態並未變更，亦未拓寬打通者，應依行政法院85年判第8判例，以公用地役權關係繼續使用。聯合開發聯合開發，係指地方管機關依執行機關所訂之計畫，與私人或團體合作開發大眾捷運系統場、站與路線土地及其毗鄰地區之土地，以有效利用土地資源之不動產興闢事業。據此聯合開發之方式主要為取得辦理大眾捷運系統之用地。聯合開發用地作多目標使用者，得調整當地之土地使用分區管制或區域土地使用管制。聯合開發用地得以市地重劃或區段徵收方式取得，協議不成者，得徵收之。因捷運系統設施用地須為「交通用地」，所以參與聯合開發的土地，若原界定為他種用地，則必須透過使用變更成為交通用地公共設施保留地取得之方式：如為公用事業設施之用者，由各該事業機構依法予以徵收或購買，抑或申請撥用；如為私有土地，則循徵收、區段徵收或市地重劃等方式取得。惟獲准投資辦理都市計畫事業之私人或團體，其所需之公共設施用地屬於公有者，得申請租用，屬於私有而無法協議收購者，應由核准投資人備妥價款，申請當地政府代為收買。辦理公共設施保留地之徵收或區段徵收，其補償之地價，以徵收當期毗鄰非公共設施保留地之平均公告土地現值為準，必要時得加成補償之。關於公共設施保留地取得之期限，亦有下列二項規定：1.在民國62年9月6日都市計畫法修正公布前尚未取得者，應自修正公布之日起，10年內取得之，但有特殊情形，經上級政府之核准，得予延長，其延長期間至多5年，逾期不徵收，視為撤銷。2.在都市計畫法修正公布後所指定之公共設施保留地，道路用地買賣其取得期間，亦依前項規定辦理，並自指定之日起算。公共設施保留地之管制：公共設施保留地於指定後取得前，除得繼續為原來之使用或改為妨礙目的較輕之使用外，不得為妨礙其指定目的之使用，但土地所有權人得申請為臨時建築使用。其臨時建築使用辦法，另由內政部訂定，如有無力經營、轉租、移轉或違背原核准之使用計畫者，或不遵守有關法令等情事，其屬公地租用者，管理機關得終止租用、另行出租他人經營或接管經營；其屬代為收買私地者，當地政府有按原價額優先收買之權。私人未經核准擅自移轉者，其移轉行為不得對抗當地政府之優先購買權。稅捐相關說明：公共設施保留地簡單的說就是都市計畫規劃將來要做為道路、港埠、綠地、學校、社教機關及市場用地等機關預定用地，日後由政府徵收開發使用。土地一旦被編定為公共設施保留地，使用就受到限制，往後不能做私人商業或住宅用途，市價會偏低，在還沒有被政府徵收前，每年還要按時繳交地價稅，政府在稅負方面有下列的補償措施可以減輕您的負擔：●地價稅：原則上是按0.6%稅率課徵，但是在保留期間沒有作任何使用並與使用中的土地隔離、或者仍作農業使用的話，地價稅是全免的。●綜合所得稅：把公共設施保留地捐贈給政府的話，可以按公告現值在列舉扣除額捐贈項下扣抵綜合所得稅，沒有金額限制。●贈與稅：贈與財產含有公共設施保留地，於移轉給配偶或直系血親時，可以免徵贈與稅。●遺產稅：被繼承人遺產中有公共設施保留地，而且有應納遺產稅時，繼承人可以用它來抵繳遺產稅，如果該筆公共設施保留地是屬於經政府開闢之道路用地，則不必計入遺產總額，仍可用來抵繳遺產稅，這可是雙重利益呢。●土地增值稅：公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，免徵土地增值稅。●公共設施保留地,如果在所有權人生前已經公告徵收確定,所領取的補償費到死亡時還沒有支用，或還沒有具領完畢的部分，應該屬於死亡人的遺產，就這些留下來的數額或還沒領的金額申報課徵遺產稅。　　●公共設施保留地如果在所有權人生前已公告徵收，但是到死亡的時候還沒有公告期滿，那麼這筆公共設施保留地仍然是死亡人的遺產，免徵遺產稅。●政府開闢或其他無償供公眾通行道路：遺產及贈與稅法第16條第12款規定，被繼承人遺產中經政府闢為公眾通行道路之土地或其他無償供公眾通行之道路土地，經主管機關證明者，不計入遺產總額。但其屬建造房屋應保留之法定空地部分，仍應計入遺產總額。●土地稅法第39條第2項前段規定，依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，準用前項規定，免徵土地增值稅,未被徵收之公共設施保留地，移轉時均可免徵土地增值稅。但應注意，該公共設施保留地必須是以徵收或區段徵收方式取得或尚未定案者，始可免徵土地增值稅。●都市計畫法第50條之1規定，公共設施保留地因依本法第49條第1項徵收取得之加成補償，免徵所得稅；因繼承或因配偶、直系血親間之贈與而移轉者，免徵遺產稅或贈與稅。●公共設施保留地若是贈與直系親屬者，可免徵贈與稅；若是出售予二親等間之親屬，則屬遺產及贈與稅法第五條視同贈與之範圍，除非檢附實際價款證明，否則應課徵贈與稅。●公共設施保留地與使用中的土地隔離者，公共設施保留地買賣可申請免徵地價稅,花蓮縣稅捐稽徵處表示：「公共設施保留地」是指依都市計畫法所劃設之公共設施用地中，留供將來各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得之土地。都市土地依都市計畫法規定，應設置公共設施用地，如道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河道、港埠、學校、社教機關、體育場所、市場、醫療衛生及機關用地、上下水道、郵政、電信、變電所及其他用地等等。該處表示，民眾的土地如果屬於都市計畫公共設施保留地，在保留期間未作任何使用並與使用中之土地隔離者，可以申請免徵地價稅，以減輕地價稅負擔，但如仍作使用，則應課徵地價稅。該處另外表示，都市計畫公共設施保留地，在保留期間未作任何使用並與使用中的土地隔離者，地價稅或田賦全免，但該土地在保留期間仍然作為建築使用，除了自用住宅用地依照2/1000計徵地價稅外，統按6/1000稅率課徵地價稅，較一般用地基本稅率10/1000，最高累進稅率55/1000之稅負為輕。該處指出，民眾土地屬於公共設施保留地，雖僅部分使用，但沒有使用的部分，如果未與使用中的土地隔離，並不符合減免規定，仍須將土地全部面積按照6/1000稅率課徵地價稅。●公設保留地免遺贈稅限四大類●財政部台北市國稅局已訂定公共設施保留地免徵遺產及贈與稅調查要點，規定公設保留地單筆價值超過500萬元、二筆以上合計超過1,000萬元者，應查明其確切公告徵收日期，凡在繼承日或贈與日後公告徵收者，不得免稅。●台北市國稅局並明訂，符合免徵遺產稅或贈與稅的公共設施保留地，只限4大類土地：（1）道路、公園、綠地、廣地、兒童遊戲場、生航空站、停車場所、河道及港埠用地。（2）學校、社教機關、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關用地。（3）上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。

但地下商店街用：與其他公共設施及停車場，1.停車場用地合併規劃興可以促進土。建地下停車場時地充分利用2.商場或，道路寬度不，並配合市商店街。道路用地買賣在此限。政建設之發3.防空避2.應有完善之通展需要。難室。風、消防及安全2.准許條件4.污水處設備。4所列舉之理設施、3.道路用地作上各類商場使資源回收列各項使用，應用性質，其站。先徵得該管道路允許使用之5.電信機主管機關同意。行業類別，房。4.地下商場使用由直轄市、性質限於日常用縣（市）政品零售業、一般府定之。零售業（不包括汽車、機車、自行車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所、社區通訊設施、公務機關、飲食業餐飲業、一般服務業及無人銀行、自動櫃員機。九、車站1.停車場1.車站、鐵路（1.為解決停。場、站設施使用車場之不足2.車站有部分）、捷運車增進土地之關之辦公站、轉運站、調利用，車站處所。度站用地。用地闢建時3.環境品2.面臨十二公尺准許於各樓質監測站以上之道路，並配設相關性、資源回另設專用出入口質之各項使收站。、樓梯、通道。用或設施。4.電信、3.應有完善之通2.規定其臨無線設備風、消防及安全接道路寬度及機房。設備。及其使用型5.變電所4.第1項至第6態、樓地板及其必要項可於地上或地面積比例等之機電設下各樓層設置。，旨在維護施。5.作第7項或第原規劃設置6.調度站8項使用時不得公共設施之。超過總樓地板面機能。7.地上一積三分之二。一3.准許條件樓除1至樓部分作第7項9所列舉之6項使用使用時，不得超各類商場使外，作下過該層樓地板面用性質，其列使用：積三分之一。允許使用之(1)旅遊6.作第7項或第行業類別，服務。9項使用時，其由直轄市、(2)郵政停車空間不得少縣（市）政及電信服於建築技術規則府定之。務。所訂標準之二倍4.車站地上(3)銀行。一樓作商業及保險服7.作第1項至第使用，規定務。6項使用時得依其使用性質(4)簡易法徵收。作其他及該層樓地餐飲。使用者須依協議板面積比例(5)特產收購方式取得。，乃在強化展售及便如由私人或團車站之利用利商店。投資興建者，得，並維護原8.二樓以依法租用公有土規劃設置公上除1至地。共設施之機6項使用8.車站用地作上能。，作下列列各項使用，應使用：先徵得該管車站(1)百貨主管機關同意；商場、商設置旅館應符合店街。觀光主管機關所(2)餐飲定之相關規定。服務。9.商場使用性質(3)一般限於日常用品零商業辦公售業、一般零售處所。業（不包括汽車(4)旅館、機車、自行車、觀光旅零件修理）、日館。常服務業（不包9.地下除括洗染）、一般1至6項事務所、自由職使用外，業事務所及金融作商場或分支機構。商店街十、綠地地下作下1.作第1項使用1.綠地下准列使用：者需面臨十二公許作多目標1.停車場以尺上之道路，使用，旨在。並另設專用出入促進土地利2.自來水口、通道，其四用，以適應配水池、週道路如已闢建都市發展之下水道截完成，並規劃有需要。流站、污單行道系統，則2.作第1項水處理設准許面臨道路寬使用規定面施、資源度為十公尺以上臨道路寬度回收站及。，一則基於必要之機2.應有完善之通投資成本考電設施。風、消防及安全慮，一則在3.變電所設備。使車輛出入及其必要3.綠地用地作上致擁塞之機電設施列各項使用，得虞。。公共設施保留地買賣依法徵收。除作4.天然瓦第1項使用外，斯整壓站徵收計畫書內應。敘明准許使用項目。如由私人或團體投資興建，得依法租用公有土地。十一、變上層作下1.變電所應為屋1.變電所用電所列使用：內型變電所或地地作本項使1.電業有下變電所。用可使樓層關之辦公2.面臨道路寬度增高，以配處所。十公尺以上，不合都市景觀2.圖書室足者應自建築線，強化土地。退縮補足十公尺利用價值。3.集會所寬度，其退縮地2.面臨道路、民眾活不得計入法定空寬度及專用動中心。地面積，但得計出入口通道4.停車場算建築容積，並之限制，係。另設專用出入口為便利疏散5.室內運、樓梯、通道。，及使用者動設施。3.變電所用地上出入方便，6.一般住層作第1.2.3.4.並兼顧變電宅。7.項之使用，得所之運作。7.電信、依法徵收，徵收3.准許條件無線設備計畫書應敘明准6所列舉之。許使用之項目。各類商場使.一般辦作第5.6.8.9.10用性質，其公處所。.項第第11項之允許使用之9.商場。使用時，應依協行業類，由10.旅館議收購方式取得直轄、縣及餐飲服。（市）政府務。4.變電所設於地定之。11.銀行下層時，得免計。算建築容積。5.變電所第8.9.10.11.項之使用時，其停車空間不得少於建築技術規則所定標準之二倍。6.變電所用地作第9.10.11.項之使用，限於毗鄰商業區之變電所。7.商業使用性質，限日常用品零售業，一般零售業（不包括汽車、機車、自行車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所。十二、體地下作下1.體育場面積０1.體育場用育場使用．四公頃以上。地准予興建1.變電所2.面臨道路寬度地下變電所。十公尺以上，不、停車場可2.停車場足者應退縮補足解決用地取。十公尺寬度，其得困難問題3.商場。退縮地不得計入，使土地獲4.展覽場法定空地面積。得充分利用。